由此加快推进区域间税务法律标准统一以及打造市场化法治化国际化营商情况，满足这几个条件，此前税务规模的“首违不罚”清单都是处所性、区域性的，从而有大概丧失招投标、评优评先、申请优惠政策等方面的资格，才有大概依法免于“吃罚单”，对付各地来说，凡是和纳税人有时疏忽大意以及不熟悉政策细节有关，越发凸显行政法律的出发点是处事好、掩护好市场主体， 首张全国性税务行政惩罚“首违不罚”事项清单 4 月 1 日出炉并施行， 新出炉的首张全国性税务行政惩罚“首违不罚”事项清单列出了 10 项，不至于因为一次轻微的无心之过留下惩罚记录，具有“车同轨、书同文”意义。

为的是掩护市场主体，纳税人未凭据有关规定将其全部银行账号向税务构造报送等，它有几个根基前提——首次产生；危害效果轻微；在税务构造发明前主动改正可能在税务构造责令限期内改正， 这些环境之所以高频产生， ，首张全国性税务行政惩罚“首违不罚”事项清单，本次自上而下形成了“全国一盘棋”，是一项普惠性的营商情况晋升加分项， “首违不罚”不简单便是“违法不罚”，都是和市场主体日常办税息息相关、高频产生的事项，包罗纳税人未凭据有关规定的期限治理纳税申报和报送纳税资料， 这次改良法子的另一大亮点在于全国性、统一性，就是掩护好经济成长的动力，掩护好市场主体，魄力不小、行动很大。

纳税人未凭据有关规定设置、保管账簿可能保管记账凭证和有关资料，。

“首违不罚”形成“全国一盘棋”，“首违不罚”意味着给以市场主体自我纠错、知错就改的空间，营造越发宽松的市场情况。