在中级经济法中，一般情况下，合同的成立需要符合书面形式的要求，即双方当事人需要以书面形式表达其意愿并签署合同文件。这是为了保护当事人的权益和确保合同的真实性和可证明性。

然而，在特殊情况下，口头承诺也可以被视为有效的合同。特殊情况通常指的是以下几种情况：
1. 口头承诺被法律明确规定为有效的，例如某些国家或地区的法律规定了某些特定类型的合同可以通过口头形式成立。
2. 惯例或行业惯例允许口头承诺成立合同，例如某些行业中的习惯做法是通过口头承诺进行业务交易。
3. 当事人之间存在一致的意愿，并且双方都能够证明其意愿的真实性和可靠性。

需要注意的是，即使在特殊情况下，口头承诺可以被视为有效的合同，但由于口头合同的证明难度较大，建议当事人在进行商业交易时尽量采用书面形式来确保权益的保护和纠纷的解决。