国度税务总局关于宣布《税务文书电子送达划定（试行）》的通告

国度税务总局通告2019年第39号

为深入贯彻党的十九届四中全会精力，落实“放管服”改良要求，海口三亚公司注册，优化税务法律方法，进一步便利纳税人办税，国度税务总局拟定了《税务文书电子送达划定(试行)》，现予以宣布，自2020年4月1日起施行。

特此通告。

附件：税务文书电子送达确认书

国度税务总局
2019年12月3日

税务文书电子送达划定（试行）

第一条 为进一步便利纳税人办税，掩护纳税人正当权益，提高税收征管效率，减轻征纳两边承担，按照《中华人民共和国税收征收打点法》及其实施细则、国度电子政务等有关制度划定，团结税务文书送达事情实际，拟定本划定。

第二条 本划定所称电子送达，海南代理记账，是指税务构造通过电子税务局等特定系统（以下简称“特定系统”）向纳税人、扣缴义务人（以下简称“受送达人”）送达电子版式税务文书。

第三条 担当送达人同意，税务构造可以回收电子送达方法送达税务文书。

电子送达与其他送达方法具有同等法令效力。受送达人可以据此治理涉税事宜，行使权利、推行义务。

第四条 受送达人同意回收电子送达的，签订《税务文书电子送达确认书》。《税务文书电子送达确认书》包罗电子送达的文书范畴、效力、渠道和其他需要明晰的事项。

受送达人可以登录特定系统直接签订电子版《税务文书电子送达确认书》，也可以到税务构造办税处事厅签订纸质版《税务文书电子送达确认书》，由税务构造实时录入相干系统。

第五条 税务构造回收电子送达方法送达税务文书的，以电子版式税务文书达到特定系统受送达人端的日期为送达日期，特定系统自动记录送达环境。

第六条 税务构造向受送达人送达电子版式税务文书后，通过电话、短信等方法发送提醒信息。提醒处事不影响电子文书送达的效力。

受送达人实时登录特定系统查阅电子版式税务文书。

第七条 受送达人需要纸质税务文书的，可以通过特定系统自行打印，也可以到税务构造办税处事厅打印。

第八条 税务处理惩罚抉择书、税务行政惩罚抉择书（不含浅易措施惩罚）、税收保全法子抉择书、税收强制执行抉择书、阻止出境抉择书以及税务稽察、税务行政复议进程中利用的税务文书等暂不合用本划定。

第九条 本划定自2020年4月1日起施行。

关于《国度税务总局关于宣布〈税务文书电子送达划定（试行）〉的通告》的解读

按照《中华人民共和国税收征收打点法》及其实施细则、国度电子政务等有关制度划定，国度税务总局拟定了《关于宣布〈税务文书电子送达划定（试行）〉的通告》（以下简称《通告》）。现解读如下：

一、什么是电子送达？

电子送达是指税务构造通过电子税务局等特定系统（以下简称“特定系统”）向纳税人、扣缴义务人（以下简称“受送达人”）送达电子版式税务文书。

二、为什么划定电子送达？

税务文书送达是保障税务构造依法行政、掩护纳税人正当权益的重要构成部门。恒久以来，税务构造高度重视税务文书送达事情，不绝完善相关制度，类型文书送达行为。但跟着经济社会成长和技能创新，传统文书送达方法不能更好利便纳税人办税，比方，纳税人网上治理涉税事项涉及税务文书的，还需要税务构造送达可能纳税人到税务构造领取纸质税务文书，影响纳税人的网上办税体验。又如，传统的文书送达方法时间较长，纳税人难以尽快知道文书内容，不能尽快行使相关权利、推行相关义务。

为进一步便利纳税人办税，更好掩护纳税人正当权益，提高税收征管效率，减轻征纳两边承担，在接收纳税人意见及总结部门地域试点履历的基本上，经深入研究论证，税务总局拟定《通告》，明晰税务文书电子送达相关划定。

三、《通告》的主要内容有哪些？

《通告》对税务文书电子送达主要划定了五部门内容：一是明晰送达效力，划定电子送达与其他送达方法具有同等法令效力，以及电子送达对受送达人权利义务的影响；二是遵循自愿原则，划定电子送达以受送达人同意为前提，受送达人同意电子送达的签订《税务文书电子送达确认书》，税务构造提供线上、线下多种签订途径；三是明晰送达路径，税务构造通过特定系统送达电子版式税务文书；四是类型送达操纵，划定送达完成尺度、系统自动记录、信息提醒处事等内容;五是限定文书范畴。

四、电子送达的效力如何？

《通告》第三条明晰电子送达与其他送达方法具有同等法令效力。详细表示在两个方面：