计划成本分配是在项目启动时制定的，它是基于项目的估算和计划，用于确定项目的预算和资源分配。然而，在项目执行中，可能会出现一些情况，导致实际成本与计划成本分配不一致。这些情况包括：
1. 项目范围变更：如果项目的范围发生变化，那么原先制定的计划成本分配就可能不再适用。
2. 项目资源变化：如果项目需要的资源数量或质量发生变化，那么原先制定的计划成本分配也需要进行相应的调整。
3. 风险和不确定性：在项目执行中，可能会出现一些风险和不确定性，这些因素可能导致实际成本超出了计划成本分配。

因此，为了确保项目能够按照预算和计划执行，需要对计划成本分配进行调整，以反映实际情况。这样可以帮助项目管理人员更好地掌握项目的进展情况，及时发现和解决问题，从而保证项目顺利完成。